ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΠΡΟΣ ΣΗΜΙΤΗ

ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΠΑΡΑΤΗΡΗΤΗΡΙΟ ΤΩΝ ΣΥΜΦΩΝΙΩΝ ΤΟΥ ΕΛΣΙΝΚΙ

(Ελληνική Εθνική Επιτροπή της Διεθνούς Ομοσπονδίας Ελσίνκι για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα)

& ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΟΜΑΔΑ ΓΙΑ ΤΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΤΩΝ ΜΕΙΟΝΟΤΗΤΩΝ

(Ελληνικό Τμήμα της Διεθνούς Ομάδας για τα Δικαιώματα των Μειονοτήτων)

Τ.Θ. 51393, 14510 Κηφισιά, Tηλ. 620.01.20; Fax: 807.57.67; E-mail: helsinki@compulink.gr

_____________________________________________________________________

 

Κύριο Κώστα Σημίτη

Πρωθυπουργό

 

                                                                                     24 Οκτωβρίου 1997

 

Κύριε Πρόεδρε,

 

Οι συνεργαζόμενες οργανώσεις μας εκφράζουν την έκπληξή τους για την επιστολή του καθ’ ύλη αρμόδιου και πρώτου τη τάξει Υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης προς το Μητροπολίτη Μαρωνείας και Κομοτηνής, ότι  “δεν προτίθεται να καταργήσει το άρθρο 19” του Κώδικα Ελληνικής Ιθαγένειας, που παρέχει στη διοίκηση την απαράδεκτη διακριτική ευχέρεια να αφαιρεί την ιθαγένεια από “αλλογενείς” Ελληνες πολίτες που μεταβαίνουν στο εξωτερικό με “πρόθεση μη επανόδου”. Το γεγονός πληροφορηθήκαμε από τον τοπικό τύπο (Παρατηρητής, Χρόνος, Ελεύθερο Βήμα 15/10/1997).

 

Οι σαφείς δηλώσεις του Αναπληρωτή Υπουργού Εξωτερικών Γ. Παπανδρέου στα τέλη Αυγούστου 1997 περί επικείμενης κατάργησης του άρθρου 19 είχαν δώσει την εντύπωση ότι η διάταξη αυτή θα έπαυε σύντομα να υφίσταται. Το ίδιο και οι ρητές δηλώσεις του Υφυπουργού Εξωτερικών Γ. Κρανιδιώτη κατά τη διάρκεια πρόσφατης συνάντησής του με εκπρόσωπο του Human Rights Watch/Helsinki και αντιπροσωπεία του Ελληνικού Παρατηρητηρίου των Συμφωνιών του Ελσίνκι. Παράλληλα υπήρξαν ανάλογες διαβεβαιώσεις από την πλευρά του συμβούλου του Υπουργού Δημόσιας Τάξης κ. Φλωρεντή. Προσέθεσε μάλιστα ότι εξετάζεται η απόδοση της ιθαγένειας στους “ανιθαγενείς” που κατοικούν στην Ελλάδα και ότι, προσωρινά, θα τους δοθούν ταυτότητες ανιθαγένειας, σε εφαρμογή του Ν. 139 της 25/8/1975 (άρθρο 27) που κυρώνει τη Σύμβαση του 1954 του ΟΗΕ για το Καθεστώς των Ανιθαγενών, νόμου που η Ελλάδα δεν εφάρμοζε μέχρι τώρα και που πλείστοι όσοι Υπουργοί και ανώτερα κρατικά στελέχη μας δήλωσαν πρόσφατα πως αγνοούσαν την ύπαρξή-του.

 

Με βάση τα παραπάνω δεδομένα, οι οργανώσεις μας διερωτώνται για τις αιτίες αυτής της παλινωδίας στην κυβερνητική πολιτική. Στην καλύτερη περίπτωση εκτιμούμε ότι οι διαφωνίες μεταξύ των μελών της κυβέρνησης δεν επιτρέπουν τη χάραξη μίας κοινής πολιτικής, ενώ στη χειρότερη περίπτωση θα μπορούσε να ισχυριστεί κανείς ότι ουδέποτε υπήρξε ειλικρινής πρόθεση για κατάργηση ή έστω αλλαγή του άρθρου 19, και ότι, άρα, οι σχετικές δηλώσεις αποτελούσαν προφανή εμπαιγμό που είχε ως στόχο τον κατευνασμό των διεθνών αντιδράσεων. Κατά συνέπεια, παρακαλούμε να διευκρινιστεί η στάση της κυβέρνησης ως προς αυτό το σοβαρό θέμα που άπτεται των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και που εκθέτει διεθνώς το κύρος της χώρας μας.

 

Με τιμή,

 

Παναγιώτης Ηλία Δημητράς

Εκπρόσωπος

---

GREEK HELSINKI MONITOR

(Greek National Committee of the International Helsinki Federation)

& MINORITY RIGHTS GROUP - GREECE

(Greek Affiliate of Minority Rights Group International)

P.O. Box 51393, GR-14510 Kifisia, Greece

Tel. 30-1-620.01.20; Fax: 30-1-807.57.67; E-mail: helsinki@compulink.gr

 

 

Mr. Costas Simitis

Prime Minister

 

   24 October 1997

 

Mr. Prime Minister,

 

Our cooperating organizations express their surprise about the letter of the competent and first in rank Ministry of Interior Affairs, Public Administration and Decentralization to the Bishop of Maronia and Komotini saying  that ‘there is no intention of abolition of the Article 19” of the Code of Greek Citizenship, which provides to the Administration an unacceptable discretionary authority to revoke the citizenship from non-ethnic Greek citizens who go abroad with an ‘intention of no return’. We have been informed about this event by the local press (Paratiritis, Chronos, Elefthero Vima, 15/10/1997).

 

The clear declarations of the Deputy Minister of Foreign Affairs G. Papandreou in late August 1997 about an imminent abolition of Article 19 had given the impression that this provision would stop existing very soon. Furthermore, the same impression was given by the explicit declarations of the Assistant Minister of Foreign Affairs Y. Kranidiotis during a recent meeting with a representative of Human Rights Watch / Helsinki and a delegation of Greek Helsinki Monitor. At the same time, there were similar assurances on behalf of the advisor to the Minister of Public Order Mr. Florentis. In fact, the latter added that the restoration of citizenship to the ‘stateless’ who live in Greece was under examination and that they would be temporarily provided with identity documents of stateless, in accordance with Law 139 of 25/8/1975 (article 27) that ratifies the 1954 U.N. Convention on the Status of  Stateless; this law has not been implemented by Greece so far, and many Ministers and high public officials had recently told us that they were unaware of its existence.    

 

Based on the above facts, our organizations wonder about the reasons of these contradictions in the government policy. We believe, at best, that the disagreements between the members of this administration do not allow the implementation of a common policy, whereas, at worst, one could claim that there was never a sincere intention of abolition or at least amendment of Article 19, and that, consequently, all the relevant statements were an obvious deception in an attempt to appease  international reactions. We therefore request the government to clarify its attitude on this important issue that concerns human rights and exposes internationally the country.

 

Yours sincerely,

 

 Panayote Elias  Dimitras,

 Spokesperson.